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公共交通——讓城市生活更美好
洛陽(yáng)親友如相問(wèn),一片冰心在玉壺。
九州腹地,天下之中,八關(guān)都邑、十省通衢,作為一個(gè)“古今輝映,詩(shī)和遠(yuǎn)方的地方”,洛陽(yáng)市深入貫徹落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升公交服務(wù)能力和服務(wù)水平,全力打造人民群眾滿意公交,群眾公交出行幸福感、獲得感不斷提升。
2017年8月,交通運(yùn)輸部確定洛陽(yáng)市為“十三五”期間全面推進(jìn)公交都市建設(shè)第一批創(chuàng)建城市,從此,洛陽(yáng)公共交通發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,洛陽(yáng)市已初步形成以軌道交通和快速公交為骨干,常規(guī)公交為主體,大站快車(chē)、定制公交、旅游專(zhuān)線等多種交通方式有機(jī)銜接的城市公共交通體系,基本實(shí)現(xiàn)公共交通站點(diǎn)500米全覆蓋,軌道到站、公交到家、市民出行更加方便快捷;互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村客運(yùn)模式、定制客運(yùn)、電召、平臺(tái)約車(chē),實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)、戶到戶、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”便捷服務(wù);高鐵、機(jī)場(chǎng)公交專(zhuān)線,實(shí)現(xiàn)公交、客運(yùn)、高鐵、航空的無(wú)縫對(duì)接;構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),基本形成了七縣兩區(qū)一小時(shí)交通圈。
交通之于城市,正如血脈之于身體。公交都市的創(chuàng)建,讓洛陽(yáng)實(shí)現(xiàn)了城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)、民生建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比翼齊飛。
規(guī)劃先行 強(qiáng)化頂層引領(lǐng)
謀定而動(dòng),高位決策,一張藍(lán)圖干到底。
洛陽(yáng)市人民政府積極發(fā)揮城市交通體系建設(shè)的主體責(zé)任和主導(dǎo)統(tǒng)籌作用,有效調(diào)動(dòng)和整合了各方資源和力量,將公交都市創(chuàng)建作為“市長(zhǎng)工程”“民心工程”來(lái)抓,堅(jiān)持因地制宜,精準(zhǔn)施策,科學(xué)設(shè)計(jì)發(fā)展路徑,確保了創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。
洛陽(yáng)市圍繞公交都市建設(shè)目標(biāo),成立了以市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任,市相關(guān)委局領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建公交都市工作推進(jìn)委員會(huì)和創(chuàng)建辦公室。先后印發(fā)了《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》《洛陽(yáng)市公交專(zhuān)用道管理辦法》《洛陽(yáng)市公共交通企業(yè)服務(wù)質(zhì)量績(jī)效考核辦法》等規(guī)范性文件,為行業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、安全和政策扶持等提供法制保障。創(chuàng)建期間,洛陽(yáng)市對(duì)公共交通的重視程度越來(lái)越高,累計(jì)投入公交資金高達(dá)數(shù)百億元,公共交通運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼到位率達(dá)100%。
綠色出行 暢享低碳生活
憶春草,處處多情洛陽(yáng)道。在洛陽(yáng),有一種城市底色叫綠色;在洛陽(yáng),有一種綠色出行方式叫公交出行。
興洛湖公園樂(lè)道、洛浦樂(lè)道、伊河樂(lè)道、周山樂(lè)道……洛陽(yáng)共建成慢行交通道路1148.14公里,其中自行車(chē)道177條,共計(jì)476.62公里,樂(lè)道72條,共計(jì)671.52公里。制定了“公司管理+環(huán)衛(wèi)工人協(xié)助”的管理模式,在古今輝映的景致中,紅綠相間的樂(lè)道實(shí)現(xiàn)了交通、健康、生態(tài)的和諧統(tǒng)一,承載著群眾對(duì)詩(shī)意生活的美好期待。
滴滴、青桔等自行車(chē)租賃企業(yè)入駐我市,全市已建成投運(yùn)公共自行車(chē)服務(wù)站點(diǎn)3576個(gè),投入公共自行車(chē)22.6萬(wàn)輛,日均使用量突破51萬(wàn)人次,基本實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)全覆蓋,在原《洛陽(yáng)市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理規(guī)范(暫行)》的基礎(chǔ)上,制定了《共享單車(chē)管理辦法》,有效規(guī)范租賃自行車(chē)停放問(wèn)題。為市民綠色出行和公共交通接駁換乘提供了一種新的選擇,
“零排放、零污染、零噪音”的新能源車(chē)已成為主流,城市區(qū)4227輛出租汽車(chē)實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)全覆蓋,創(chuàng)建期內(nèi)新建公交專(zhuān)用充電樁158個(gè),共采購(gòu)公交車(chē)輛1200輛,且新采購(gòu)車(chē)輛新能源車(chē)輛占比為100%,其中在文旅專(zhuān)線上投放的10輛18米新能源海豚公交車(chē),反響強(qiáng)烈、好評(píng)如潮,成為了洛陽(yáng)街頭的“網(wǎng)紅公交車(chē)”。目前純電動(dòng)公交車(chē)占營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的64%,清潔能源車(chē)輛占比已達(dá)100%。
在洛陽(yáng)城外,堯欒西、新伊、洛濟(jì)高速和洛吉、洛新、洛偃等快速通道相繼建成,為城市公共交通和組團(tuán)公交、城鄉(xiāng)班線的接駁起到了重要作用。
“1公里內(nèi)步行、3公里內(nèi)騎自行車(chē)、5公里內(nèi)搭乘公共交通”已成為洛陽(yáng)百姓出行的首選方式,既滿足了百姓對(duì)舒適、宜居生活的追求,也推動(dòng)了城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
品質(zhì)提升 優(yōu)化行業(yè)服務(wù)。
品質(zhì)提升 優(yōu)化行業(yè)服務(wù)
習(xí)近平總書(shū)記指出:“共產(chǎn)黨打江山、守江山,守的是人民的心,為的是讓人民過(guò)上好日子?!?/span>
洛陽(yáng)市始終堅(jiān)持“以人為本、民生為先”,將人民滿意作為公交都市創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),順應(yīng)人民群眾安全便捷出行的新需求、新期待,不斷豐富交通運(yùn)輸服務(wù)方式,不斷提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),使廣大人民群眾共享發(fā)展成果。
人民交通為人民。洛陽(yáng)市不斷出臺(tái)提升公交服務(wù)新舉措,洛陽(yáng)地鐵開(kāi)通地鐵敬老卡人臉識(shí)別過(guò)閘功能,實(shí)現(xiàn)快捷進(jìn)站乘車(chē);建成愛(ài)心驛站,為戶外勞動(dòng)者紓解“吃飯難、喝水難、休息難”等問(wèn)題;開(kāi)展“三文明一禮讓”示范活動(dòng),公交車(chē)禮讓率達(dá)100%;開(kāi)通定制公交、商務(wù)班車(chē)、旅游專(zhuān)線、通勤班車(chē)等特色公交;先后推出了“一分錢(qián)乘公交”“醫(yī)護(hù)人員免費(fèi)乘公交”和“限行期間全民免費(fèi)乘公交”等便民惠民舉措,在全社會(huì)產(chǎn)生了良好的反響。
科技引領(lǐng) 打造智慧公交
科技創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)器,也是提升社會(huì)治理效能的倍增器。
掏出手機(jī),“滴”的一聲,掃碼成功,乘坐公交車(chē)就是這么方便快捷。這是洛陽(yáng)公交落實(shí)智慧出行的新創(chuàng)舉,也是市民乘坐公交車(chē)的新體驗(yàn)。為推進(jìn)智慧公交建設(shè),洛陽(yáng)積極推廣一卡通及各類(lèi)移動(dòng)支付方式,發(fā)行“洛陽(yáng)行”“掌上洛陽(yáng)”APP,在客流量較大的100個(gè)站點(diǎn)先期安裝了智能電子站牌,城區(qū)公交實(shí)現(xiàn)智能化調(diào)度、智慧化出行。
在“公交都市”創(chuàng)建過(guò)程中,洛陽(yáng)市創(chuàng)新發(fā)展模式,積極建設(shè)智慧交通,先后建成公交智能調(diào)度中心、地鐵綜合指揮中心、出租車(chē)信息監(jiān)管中心,日常調(diào)度、信息查詢(xún)、支付方式、安全監(jiān)控等都實(shí)現(xiàn)了智能化轉(zhuǎn)變。
融合發(fā)展 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)領(lǐng)未來(lái)
漫步洛陽(yáng)街頭,只要稍加留心你就會(huì)發(fā)現(xiàn),基本上每一個(gè)客流密集的公交站旁,都建設(shè)有一座城市書(shū)屋,共享單車(chē)停放點(diǎn)也是抬步即到,休閑座椅、街頭小游園,也以公交站點(diǎn)附近居多,各類(lèi)公共設(shè)施無(wú)縫配套。17條城鄉(xiāng)公交,313輛公交車(chē),城郊居民進(jìn)城、返鄉(xiāng)同享公交便利;37條特色定制公交線路,讓公交出行個(gè)性十足;“地鐵+公交”“城際+城區(qū)”“公交+慢行”,立體多樣、安全舒適的公共交通出行方式,正服務(wù)于洛陽(yáng)百姓生活。
公交都市創(chuàng)建期間,洛陽(yáng)新增公交線路61條,優(yōu)化調(diào)整線路92條。開(kāi)通便民專(zhuān)線4條、文旅專(zhuān)線1條、微公交線路16條、高考專(zhuān)線5條,公交線路網(wǎng)長(zhǎng)度671.15公里,年度公交運(yùn)營(yíng)里程最高可達(dá)10097.4萬(wàn)公里。公交線網(wǎng)覆蓋率和換乘效率明顯提高,城市主要道路、居民居住區(qū)、各大樞紐站和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)公交線路全覆蓋,基本滿足廣大城市居民的出行需求,初步形成與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口規(guī)模相適應(yīng)的布局合理、管理高效、運(yùn)行安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、出行便捷的公共交通服務(wù)體系。
全力迎檢 創(chuàng)建公交都市
12月初,交通運(yùn)輸部將安排專(zhuān)家組對(duì)包括我市在內(nèi)的18個(gè)城市開(kāi)展公交都市建設(shè)示范工程驗(yàn)收,集團(tuán)公交都市創(chuàng)建迎檢進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。此次驗(yàn)收將通過(guò)核查資料、實(shí)地考察等手段重點(diǎn)對(duì)公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案確定的各年度具體工作完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。連日來(lái),集團(tuán)上下齊動(dòng)員,持續(xù)抓好教育培訓(xùn)、運(yùn)力保障、安全行車(chē)、文明服務(wù)、車(chē)輛衛(wèi)生、場(chǎng)站管理、氛圍營(yíng)造、站務(wù)設(shè)施、疫情防控等工作,形成全員動(dòng)員、人人參與、扎實(shí)推進(jìn)的迎檢狀態(tài)。11月24日,由河南省交通運(yùn)輸廳二級(jí)巡視員崔梅任組長(zhǎng),運(yùn)輸管理處副處長(zhǎng)相秀云任副組長(zhǎng)的省廳專(zhuān)家組一行多人在市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)彭仁來(lái),總工程師周松偉,集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李松民,黨委副書(shū)記、總經(jīng)理王保東,黨委副書(shū)記、工會(huì)主席王輝,黨委委員、監(jiān)事會(huì)主席卞今庚等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下深入公交場(chǎng)站,調(diào)研指導(dǎo)我市公交都市創(chuàng)建驗(yàn)收準(zhǔn)備情況。
基建加速 展現(xiàn)古都新貌
一座座停保場(chǎng)、首末站雨后春筍般拔地而起,如一顆顆閃閃錨釘,將一條條穿行在大街小巷的公交線路錨固在古都洛陽(yáng)的版圖之上。
洛陽(yáng)市大力建設(shè)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施,形成了覆蓋全市、銜接高效的城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),公交停車(chē)難、乘客候車(chē)環(huán)境簡(jiǎn)陋等問(wèn)題得到有效解決。結(jié)合“疏堵提暢”工作任務(wù),建成公交專(zhuān)用道141公里,分布在在九都路、王城大道、南昌路、河洛路、龍門(mén)大道、古城路、新伊大街等路段;加快綜合樞紐建設(shè),新建了洛陽(yáng)龍門(mén)綜合交通樞紐站、火車(chē)站綜合客運(yùn)樞紐站等綜合客運(yùn)樞紐;在城市內(nèi)部,新建場(chǎng)站18處,其中停車(chē)場(chǎng)11處,公交首末站7處,續(xù)建3處。公交車(chē)進(jìn)場(chǎng)率由創(chuàng)建前62.8%增至100%,公交車(chē)車(chē)均場(chǎng)站面積由創(chuàng)建前100平方米/標(biāo)臺(tái)增至154.5平方米/標(biāo)臺(tái)。建成配套充電樁164個(gè)。
潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。站在兩個(gè)百年交匯的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),中原城市群副中心城市的洛陽(yáng)再次迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。洛陽(yáng)“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極”的發(fā)展使命在700萬(wàn)河洛兒女胸中激蕩,創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)之勢(shì)正如車(chē)之兩輪滾滾而來(lái),洛陽(yáng)市將持續(xù)把公共交通建設(shè)放在心上、抓在手上、落在實(shí)處,一年接著一年干,一張藍(lán)圖繪到底,讓天更藍(lán)、路更寬、交通更便利、群眾更滿意,人民群眾的安全感幸福感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),洛陽(yáng)必將在現(xiàn)代化公共交通建設(shè)新征程中再創(chuàng)輝煌。
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